嘉興市發(fā)展和改革委員會(huì)、嘉興市服務(wù)業(yè)發(fā)展局文件
嘉發(fā)改〔2019〕148號(hào)
關(guān)于印發(fā)嘉興市本級(jí)會(huì)展業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法的通知
市級(jí)有關(guān)部門（單位），南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局：
為推動(dòng)市本級(jí)會(huì)展產(chǎn)業(yè)規(guī)范、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)會(huì)展業(yè)“做大、做強(qiáng)、做特”，培育若干品牌會(huì)展，擴(kuò)大我市會(huì)展的知名度和影響力，經(jīng)對(duì)市本級(jí)會(huì)展業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法施行情況進(jìn)行評(píng)估優(yōu)化，現(xiàn)將修改完善的《嘉興市本級(jí)會(huì)展業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
嘉興市發(fā)展和改革委員會(huì) 嘉興市服務(wù)業(yè)發(fā)展局
2019年7月29日
嘉興市本級(jí)會(huì)展業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法
第一條 為推動(dòng)市本級(jí)會(huì)展產(chǎn)業(yè)規(guī)范、協(xié)調(diào)、良性發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)會(huì)展業(yè)“做大、做強(qiáng)、做特”，培育若干品牌會(huì)展，擴(kuò)大我市會(huì)展的知名度和影響力，特制定本辦法。
第二條 嘉興市本級(jí)會(huì)展業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目是指在市本級(jí)舉辦并經(jīng)會(huì)展項(xiàng)目聯(lián)合管理評(píng)估小組審定，具有一定規(guī)模，與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向關(guān)系密切，能有效推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)、提升城市影響力，對(duì)行業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)和示范作用的專業(yè)類會(huì)展項(xiàng)目。
第三條 成立會(huì)展項(xiàng)目聯(lián)合管理評(píng)估小組（以下簡(jiǎn)稱市評(píng)估小組）。市評(píng)估小組由市發(fā)展改革委（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市商務(wù)局組成。市評(píng)估小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市評(píng)估小組辦公室），辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委（服務(wù)業(yè)發(fā)展局），承擔(dān)日常事務(wù)。市會(huì)議展覽協(xié)會(huì)根據(jù)市評(píng)估小組辦公室的需要做好各項(xiàng)協(xié)助工作。
第四條 建立會(huì)展業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目備案審核評(píng)估制度。市評(píng)估小組對(duì)市本級(jí)會(huì)展項(xiàng)目開展展前申報(bào)審核、展中現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、展后績(jī)效認(rèn)定。
（一）展前申報(bào)審核。市本級(jí)會(huì)展項(xiàng)目承辦機(jī)構(gòu)每年年初向市評(píng)估小組辦公室提出年度會(huì)展項(xiàng)目申報(bào)，提交《嘉興市本級(jí)重點(diǎn)會(huì)展項(xiàng)目申報(bào)表》（詳見附件1）以及承辦機(jī)構(gòu)資格證明、項(xiàng)目實(shí)施方案、場(chǎng)地預(yù)定協(xié)議等材料一式三份（新辦會(huì)展項(xiàng)目還需提供《項(xiàng)目可行性分析報(bào)告》）。市評(píng)估小組辦公室根據(jù)申報(bào)情況對(duì)會(huì)展項(xiàng)目時(shí)間安排及規(guī)模等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，并經(jīng)初審匯總后，提交市評(píng)估小組進(jìn)行審核，確定入圍項(xiàng)目，由市發(fā)展改革委（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）列入本年度市本級(jí)會(huì)展業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，發(fā)文下達(dá)。
（二）展中現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。凡列入嘉興市本級(jí)會(huì)展業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的會(huì)展項(xiàng)目，由市會(huì)議展覽協(xié)會(huì)對(duì)展會(huì)的面積、參展商、展位收入、展會(huì)延續(xù)率、組織質(zhì)量等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。承辦機(jī)構(gòu)需提前5個(gè)工作日告知市評(píng)估小組辦公室展會(huì)舉辦期，以便工作人員進(jìn)行實(shí)地勘察。
（三）展后績(jī)效認(rèn)定。凡列入嘉興市本級(jí)年度管理計(jì)劃的重點(diǎn)會(huì)展項(xiàng)目，在展會(huì)結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，由承辦機(jī)構(gòu)向市評(píng)估小組辦公室報(bào)送展會(huì)總結(jié)報(bào)告及其他證明展會(huì)質(zhì)量的資料一式三份。經(jīng)市評(píng)估小組辦公室審核評(píng)估，提出會(huì)展項(xiàng)目等級(jí)分類意見報(bào)告后，提交市評(píng)估小組討論認(rèn)定，作為重點(diǎn)會(huì)展項(xiàng)目資金補(bǔ)助及下一年度展會(huì)評(píng)級(jí)的依據(jù)。會(huì)展項(xiàng)目等級(jí)分類意見報(bào)告可以委托第三方出具。
第五條 實(shí)施會(huì)展項(xiàng)目分等級(jí)補(bǔ)助。列入市本級(jí)年度管理計(jì)劃的會(huì)展業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按照《嘉興市本級(jí)會(huì)展業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則》（詳見附件2）評(píng)估計(jì)算，分為四個(gè)等級(jí)，綜合評(píng)分90分（含）以上的為AAAAA級(jí)展會(huì)、綜合評(píng)分80分（含）—90分的為AAAA級(jí)展會(huì)、綜合評(píng)分70分（含）—80分的為AAA級(jí)展會(huì)、綜合評(píng)分60分（含）—70分的為AA級(jí)展會(huì)。同一承辦機(jī)構(gòu)承辦的同類展會(huì)補(bǔ)助期限，結(jié)合展會(huì)承辦機(jī)構(gòu)實(shí)際盈利情況進(jìn)行綜合考慮，最長(zhǎng)不超過5年，其中前3年為常規(guī)補(bǔ)助，后2年分別按照當(dāng)年核定補(bǔ)助額度的80%、50%進(jìn)行退坡遞減式補(bǔ)助。
第六條 引導(dǎo)品牌會(huì)展持續(xù)健康發(fā)展。列入市本級(jí)會(huì)展業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的展會(huì)，市評(píng)估小組每年對(duì)其在行業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)和示范績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，符合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能有效推動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展、形成一定影響力的，列入下一輪管理計(jì)劃。由于展會(huì)組織、管理失誤，引發(fā)安全、交通、信訪等對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來不良影響的事件，根據(jù)情節(jié)輕重，給予展會(huì)評(píng)級(jí)降檔，特別嚴(yán)重的取消組織機(jī)構(gòu)（承辦單位）申請(qǐng)補(bǔ)助資格。
第七條 以嘉興市政府名義舉辦的展會(huì)，經(jīng)市級(jí)服務(wù)業(yè)資金管委會(huì)同意，可通過一事一議方式給予適當(dāng)扶持。
第八條 建立會(huì)展項(xiàng)目臺(tái)賬制度。由市評(píng)估小組辦公室負(fù)責(zé)建立市本級(jí)重點(diǎn)會(huì)展項(xiàng)目展前、展中、展后的各項(xiàng)臺(tái)賬資料，確保資料和各項(xiàng)記錄齊全、完備，有據(jù)可查可審。
第九條 本辦法自2019年1月1日起實(shí)施，由嘉興市發(fā)展改革委（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）負(fù)責(zé)解釋，原《嘉興市本級(jí)重點(diǎn)會(huì)展項(xiàng)目管理暫行辦法》（嘉發(fā)改〔2017〕249號(hào)）同時(shí)廢止。
附件1 嘉興市本級(jí)重點(diǎn)會(huì)展項(xiàng)目申報(bào)表
附件還應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.場(chǎng)地預(yù)留證明；2.主辦、承辦單位的法人資格證明及法人代表身份證復(fù)印件；3.主辦、承辦、協(xié)辦、支持單位確認(rèn)函；4.展覽會(huì)工作方案及應(yīng)急預(yù)案；5.其它材料
附件2 嘉興市本級(jí)會(huì)展業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則
| 指標(biāo) | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 |
| 展會(huì)面積 | 1.5000（含）-8000平方米的，得14分；2.8000（含）-13000平方米的，得16分；3.13000（含）-20000平方米的，得18分；4.20000平方米及以上的，得20分。 | 20 |
| 參展商數(shù)量 |
1.參展商達(dá)到250家的得6分，未達(dá)到的按比例計(jì)算得分，每1家世界（行業(yè)）500強(qiáng)、行業(yè)龍頭（知名）企業(yè)參展得0.5分；最高8分； 2.參展商、省外參展商、省內(nèi)市外參展商、市內(nèi)參展商最多的分別得5分、3分、2分、2分，其余按功效系數(shù)法計(jì)算得分，最高12分。 |
20 |
| 參展商增長(zhǎng)率 |
1.參展商增長(zhǎng)率達(dá)到5%的得7分（展會(huì)面積達(dá)到30000平方米的得7分），未達(dá)到5%的按比例計(jì)算得分，首年舉辦展會(huì)的取平均分； 2.參展商增長(zhǎng)率超過5%的，每超過1個(gè)百分點(diǎn)得1分，最高得8分（展會(huì)面積達(dá)到30000平方米的得8分），首年舉辦展會(huì)的取平均分。 |
15 |
| 展位收入 |
1.展位收入最高的得5分，其余按功效系數(shù)法計(jì)算得分； 2.單個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位收入最高的得5分，其余按功效系數(shù)法計(jì)算得分。 |
10 |
| 特裝展位 |
1.展位特裝率達(dá)到10%的得5分，未達(dá)到10%的按比例計(jì)算得分； 2.展位特裝率超過10%的，每超過1個(gè)百分點(diǎn)得1分，最高得5分。 |
10 |
| 展會(huì)延續(xù)率 |
1.參展商延續(xù)率達(dá)到20%的得5分，未達(dá)到20%的按比例計(jì)算得分，首年舉辦展會(huì)的，取平均分； 2.參展商延續(xù)率超過20%的，每超過1個(gè)百分點(diǎn)得0.5分，最高得5分，首年舉辦展會(huì)的，取平均分； 3.同一承辦機(jī)構(gòu)連續(xù)辦展的，自第一年起，每年得1分，最高得5分。 |
15 |
| 加分項(xiàng) |
1.符合我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（如：服務(wù)業(yè)九大重點(diǎn)行業(yè)）且首年舉辦的專業(yè)類展會(huì)項(xiàng)目，得2分； 2.屬于長(zhǎng)三角主要城市轉(zhuǎn)移至我市的展會(huì)，得1.5分； 3.境外采購(gòu)商（參展商）每家得0.5分，最高2分； 4.邀請(qǐng)省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)或全國(guó)性以上行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人作為展會(huì)嘉賓的，每邀請(qǐng)一位得0.5分，最高1.5分； 5.展會(huì)期間舉辦與展會(huì)主題相關(guān)的論壇、對(duì)接會(huì)，每場(chǎng)0.5分，最高1分； 6.展會(huì)期間安全、消防、交通組織、安保等保障工作落實(shí)到位，無突發(fā)性事件，得2分。 |
10 |
| 合 計(jì) | 100 | |
抄送：嘉興市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管委會(huì)成員單位，徐淼常務(wù)副市長(zhǎng)，周軍波副秘書長(zhǎng)。
嘉興市發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室 2019年7月29日印發(fā)
